b体育网页版在线登录：首都机场：安全系统化管理 筑牢跑道安全防线
发布时间：2024-01-17 03:00:18 浏览次数：
跑道，作为连接天空和大地的“天地之道”、保障飞机起降的重要设施，是机场飞行区内航班安全运行的生命线。首都机场始终以“眼里容不得沙子”的态度抓紧抓牢跑道安全管理工作，坚持以包含时间、空间、组织、人员和制度五大维度的“贯穿式安全管理法”对跑道安全进行系统化管理，全力构建了一个“共建、共享、共赢”的跑道安全命运共同体。
为守护好这条飞机起降的“必经之路”跑道，首都机场启用了安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，推动跑道安全管理模式全面转向事前预防型。此外，首都机场还制定了跑道安全风险全过程管控及隐患动态排查机制，从发现隐患起即对相关问题进行跟踪闭环管理，在时间上实现了风险隐患的全过程动态管理。
在具体执行上，首都机场细化明确了风险动态评估触发条件和评审要求，积极应对外部环境实时变化带来的衍生风险。在管理方式上，首都机场采用了“清单式”管理模式，不仅在跑道侵入风险管控清单中启用“定期+动态”更新机制，更在隐患处理中建立问题清单和整改机制，将安全随手拍、交流研讨及现场踏勘发现的问题及时纳入隐患库，采用“专人督办”的形式推动问题整改到位，让清单“常用常新”，成为跑道安全的动态化管理工具。
技防是筑牢跑道安全防线的重要手段，首都机场积极前瞻应用先进科学技术，不断升级技防系统，并与飞行区核心业务深度融合，建立了较为成熟的跑道防侵入技防体系。
目前，首都机场已在日常工作中使用基于GIS系统的车辆跟踪定位系统、基于北斗高精定位的人员跟踪定位系统，以及全景拼接式热成像现场捕捉平台等跑道防侵入技防系统，并设置跑道安全后台监控席位，配套二级监听程序，对上道作业车辆实施“申请-作业-撤离”全流程上道作业双重监管模式，收到了较好的预警监控效果。
此外，首都机场在飞行区现场构建了以目视助航设施、鸟网、封围等为主体的“现场防侵入标识体系”，这些设施具备直观的目视参考功能，在帮助一线人员识别跑道区域时能做到“一目了然”。
为着力建设“安全命运共同体”，首都机场成立了跑道安全领导小组和跑道安全小组，成员单位共有34家，覆盖了查道、施工、拖曳、引导、应急等重要岗位相关单位。
基于跑道安全小组平台，首都机场还建立了“各单位负责人清单”“培训师清单”机制，结合运行实际，抓住日常对接、培训教育两个“牛鼻子”，让安全责任与安全意识沿着管理链条，切实落实到“最后一环”。
为不断强化飞行区服务意识，增强驻场单位的责任意识，首都机场逐步形成了飞行区季度例会、云讲堂、资质认证、联合评估、案例集开发等安全工作机制，持续丰富安全命运共同体理念内涵和实践路径。
为收到因“岗”施教、有的放矢的培训效果，首都机场将飞行区作业人员划分为三类，分别是地面保护区或者机动区作业、机坪作业人员及其他人员，并针对不同岗位特点，系统性开发相应的培训教材。“量身定制”的培训方式有效解决了驻场单位众多、岗位差异化学习难的问题。
为确保安全培训成效，首都机场创新实施“跑道安全培训师资质管理”，聚焦拖车司机、飞行机组、巡查巡视、引导车、消防等应急保障核心岗位，组织跑道安全小组成员单位开展年度培训师资质认证工作，使资质认证工作全面覆盖一线核心保障人员，提升其跑道安全风险防范意识和安全业务能力。
通过集中培训和资质认证考核的跑道安全培训师将回到各单位，针对工作实际进行人员培训，提升各单位跑道安全培训的针对性和实效性。针对公安、武警等应急保障人员，首都机场组织了讲师团，进行“入户式”培训教育，推动安全意识入脑入心，不断提升各驻场单位的跑道安全能力和水平。
制度与机制是推动跑道安全管理工作有序、有效开展的保障。首都机场结合跑道防侵入业务特征，构建了严密的管理模式，根据跑道安全风险等级划设三级预警区，即核心区、预警区及一般区，并建立了人员准入、车辆准入、作业管控等方面的分级分类管理体系，实现作业人员、车辆的精准监管。同时，首都机场还建立了巡查机制，并将相关内容纳入人员资质准入考核“必对题”，增强人员敏感意识，收到了较好的物理防护效果。
同时，为在跑道防侵入工作中持续深化实践“贯穿式安全管理法”，首都机场形成了“一手册”“四程序”的跑道安全制度体系。
“一手册”指《北京首都国际机场地面车辆和人员跑道侵入防范方案2023版》，首都机场严格依照上级要求，对跑道防侵入涉及的组织架构、职责、防范措施、培训要求、应急处置预防等内容都进行了明确，有指导性和针对性地推动驻场单位依规运行，共同营造更有效率、更高质量、更加安全的飞行区运行“大环境”；“四程序”指《跑道防侵入系统工作程序》《跑道封围巡查程序》《跑道安全小组工作章程》《跑道防侵入培训工作程序》，分别从时间、空间、组织、人员上实现“管理贯穿”。
首都机场将始终聚焦“贯穿式安全管理法”的五大维度，持续推进跑道安全管理提质增效，不断守护机场的安全运行，确保旅客的平安出行。（中国民航网 通讯员王梓、王欢）（编辑：张薇，校对：张彤，审核：程凌）
本网站所刊登的《中国民航报》及“中国民航网”各种新闻、信息和各种专题专栏资料, 均为中国民航报社有限公司版权所有，未经协议授权，禁止下载使用。
制作单位：中国民航网办公电话传真 通信地址:北京市朝阳区十里河2264信箱 邮政编码:100122
